Teklifle, Anayasa Mahkemesi’nin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Türk Standartları Enstitüsü’nün gelirleri arasında sayılan “genel bütçeden yapılacak Hazine yardımlarına” ilişkin kararı doğrultusunda düzenlemeler yapılıyor. Buna göre, bu hüküm Türk Standartları Enstitüsü ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’a ekleniyor.
Karayolları Trafik Kanunu’nda tanımlanan taşıt ve iş makineleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilen bu türdeki taşıt ve iş makinelerinin, idareler adına hızlı ve bütüncül bir şekilde satılabilmesi amacıyla Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na yetki veriliyor. Bu kapsamda gerekli danışmanlık hizmetleri Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde alınacak ve giderler Özelleştirme Fonu’ndan karşılanacak. Satış bedellerinden masraflar düşüldükten sonra kalan tutar genel bütçeli idareler için Hazine ve Maliye Bakanlığı’na, diğer idareler için ilgili muhasebe birimine aktarılacak. Bu tutarlar genel bütçeye veya ilgili kamu kurum ve kuruluşu bütçelerine gelir kaydedilecek.
Komisyonda kabul edilen önergeye göre, satışlar açık ihale ve/veya e-ihale yöntemleriyle yapılacak.
Damga Vergisi Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile yatırımcılar arasında imzalanan yatırım teşviklerine ilişkin hükümler içeren yatırım sözleşmeleri, yatırım teşvik belgelerine istinaden damga vergisinden istisna tutulacak. Bu hüküm, 1 Temmuz 2024’ten itibaren yürürlüğe girecek.
Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu’nun Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen hükmü yeniden düzenleniyor. Buna göre, üniversitelere öğretim elemanı kadroları ihdas edilecek. Ayrıca, Ondokuz Mayıs Üniversitesi’ne ilişkin kadro cetvelinde değişiklik yapılıyor ve bazı üniversite kadrolarına öğretim elemanları ekleniyor.
BOTAŞ ve TPAO’ya Yönelik Düzenlemeler
Doğal Gaz Piyasası Kanunu’nda yapılacak değişikliğe göre, BOTAŞ’ın nakit yönetiminin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için doğal gaz ithalatından kaynaklanan vergi, fon, paylar ve idari para cezaları, Hazine’den görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilecek. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, BOTAŞ’ın doğal gaz alımları Kamu İhale Kanunu’ndan istisna tutulacak. Ayrıca, BOTAŞ’ın TPAO’ya sağlanan istisnalardan bağlı ortaklıklarıyla birlikte yararlanabilmesi amaçlanıyor.
Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’ne Dış Finansman
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’ne Japonya hükümeti veya kuruluşlarından sağlanacak dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi verilecek. Bu kapsamda doğacak Hazine alacakları hakkında Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanacak.
Kamu Bankalarının Sermaye Yapılarının Güçlendirilmesi
Kamu bankalarının sermaye yapılarının güçlendirilmesi amacıyla Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi Piyasa İstikrar ve Denge Alt Fonu’na 2024 mali yılı içerisinde özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç etme yetkisi Hazine ve Maliye Bakanı’na verilecek.
Yeni ÖTV Düzenlemeleri
Sadece araç dışından şarj edilebilen (plug-in) hibrit elektrikli araçlardan belirli kriterleri karşılayanlar için motor silindir hacmi ve matrah eşiklerine göre ÖTV oranları yeniden belirleniyor. Yeni düzenleme, 1 Ocak 2025’te yürürlüğe girecek.
Tasarruf Tedbirlerine Uymayanlara Disiplin Hükümleri
Kamu kurum ve kuruluşlarının harcamaları ve uygulamaları tasarruf tedbirlerine uygunluk açısından izlenecek ve denetlenecek. Alınan tedbirlere aykırı iş ve işlemleri tespit edilenler hakkında disiplin hükümleri uygulanacak ve sonuçlar Cumhurbaşkanlığı’na bildirilecek.
Gelir İdaresi Başkanlığı Personelinin Görev ve Sorumlulukları
Teklifte, Gelir İdaresi Başkanlığı’na bağlı birimlerde görev yapan gelir uzmanları ve gelir uzman yardımcılarının görev ve sorumlulukları da düzenleniyor. Defterdar kadrosu, mali ve sosyal haklar bakımından vergi dairesi başkanı kadrosuna denk olacak.
Anayasa Mahkemesi Kararı Doğrultusunda Yapılan Düzenlemeler
Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararı doğrultusunda, avukatların Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yükümlü sayılmasına ilişkin hükümler yeniden düzenleniyor. Avukatlar, sadece belirli işlerle sınırlı olarak MASAK yükümlüsü olacak.
Deprem Bölgesindeki Belediyelere Destek
Kanun teklifi ile deprem bölgesindeki nüfusu azalan belediyelerin genel bütçeden alacakları payın azalması engelleniyor. 2027 yılına kadar bu belediyeler için 2023 yılı ocak ayı nüfus verileri esas alınacak.
Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi
Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanun’da yapılacak değişiklikle, devlet desteklerinin bildirimi ve denetlenmesine ilişkin yönetmelikler Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak. Strateji ve Bütçe Başkanlığı, kamu kurum ve kuruluşlarından gerekli kayıt ve verileri alarak bünyesindeki bilgi sistemine aktaracak.
İller Bankası’nın Sermaye Tavanı Artırılıyor
İller Bankası’nın sermaye tavanı 9 milyar liradan 60 milyar liraya çıkarılıyor.
Yönetim Kurulu Üyelikleri ve Ücretler
Her statüdeki kurum ve kuruluşun yönetim kurulu, denetim kurulu ve benzeri organlarda görev alanlara sadece bir görev için ücret ödenecek. Ücretlerin toplam net tutarı belirlenen üst sınırı aşamayacak. Bu hükümler, belediye başkanları ve meclis üyeleri için de geçerli olacak.
